ICANN 即將開放第二輪大眾申請建立新後綴 (新頂級域名),本篇文章將略略說明申請資格、申請過程、以及申請件通過之後會有什麼樣的要求。
每個域名後綴都有自己的管理局,如 .tw 的管理局是「財團法人台灣網路資訊中心 (TWNIC)」,.com 的管理局是 VeriSign。若要更好地理解一個域名背後會牽涉到的不同角色,請假設你今天開了 ABC 公司,向網路中文註冊 ABC.com 想當作官網的域名,那麼你就是「域名註冊人」,網路中文是「域名註冊商」:
域名管理局的主要工作是管理所有該後綴的域名資料、制定域名分配政策、及負責技術層面的維護與運作。以階層劃分的角度來看,域名管理局是處於最頂層的機構,有權界定域名註冊人的身份要求,甚至是限制域名的用途等等。如此「責任重大」的域名管理局,ICANN 在 2012 年開放所有人申請,只要有想法、有明確計畫,任何人都可以申請自己的字詞、成為域名管理局 (詳細內容請參考這篇文章)。雖然第一輪申請流程已經結束了,但已有消息指出 ICANN 將會再開放一次大眾申請,因此本篇文章將概要式地說明申請流程等資訊。
■如何可以申請專屬後綴 (新頂級域名)?
要成為域名管理局、管理一個新上線的後綴絕對不是簡單的事。ICANN 對於申請人的資格與條件是有明確的規範的:「申請人需為已成立且存續良好的公司、組織或機構皆可申請。可使用商標、產品名稱、企業名稱、地名等等字串提出申請。申請字串為 3-63 字元;可使用繁、簡、中、日、俄、阿等多國語系。」換句話說,個人身份是不可以提出申請的,無正式立案的社團也不會被接受。另外,ICANN 也有明白列出何種身份的申請件不會被接受:
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個人或獨資企業
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代表尚未成立的法律實體
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假設未來會成立的法律實體
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背景審查未通過者 (過去曾有犯罪紀錄、違背國際公約、或針對他人商標搶註域名等等)
之所有會有資格限制,是因為 ICANN 要求每個申請件都不能危及或損害公眾利益。你可能會想,什麼樣的後綴會損害公眾利益?假設有一群人非常討厭貓,他們成立了反貓組織,目的是希望貓滅絕,並強烈反對人們養貓,像這種為了小部份人的偏好而損及他人權益的團體,即使他們有足夠的能力去申請 .hatecat 之類的後綴,ICANN 也是不會讓他們通過的。
上面只是舉個簡單易懂的例子。事實上,美國知名電商與網路基礎服務品牌 Amazon 的申請件 “.amazon” 就遭到了 ICANN 的駁回。理由很明顯,Amazon 不只是這家公司的品牌,它也代表了亞馬遜雨林。早在 Amazon 公司一提出申請件時,巴西及秘魯兩個國家就提出反對意見,後來在 ICANN 內部的表決會議中, Amazon 公司的申請件被徹底否決,此字詞也就申請失敗了。雖然 Amazon 不是任何一個國家的國名,但考量到公眾利益,一個具有地理代表性的字詞究竟能否為單一品牌所用,其中有許多難解的爭議,在不願犧牲任何人的權益之下,ICANN 無法讓其通行。
不過也不是每個申請件都像 Amazon 一樣受到異議反對、波折重重。在第一輪的申請件中,有34%來自於知名品牌,其中不乏台灣品牌如 .htc 和 .acer,以及來自台北市政府的 .taipei。
■ 申請流程是什麼?
要申請新頂級域名,有兩件事必須完成:(1) 尋找顧問 (2) 完成 ICANN 規範的程序。「尋找顧問」並非 ICANN 要求之事項,但申請新頂級域名所需要的準備工作與流程十分複雜與繁瑣,且相關規則隨時在變動,如果有富有經驗的顧問在旁協助,可讓申請的障礙與門檻降低許多,也可讓申請過程更為順利。顧問公司會協助你規劃系統、設計域名管理局營運與代管服務、建立行銷計畫、以及規劃客服系統等維運事項,而這些項目也是 ICANN 評估你的申請件能否通過的要點之一。
而 ICANN 規範的申請程序則有9個階段,全部完成約需九個月至兩年的時間 (第二輪的申請程序可能有所不同,以 ICANN 公告的版本為主),以下為各階段的簡單說明:
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文件審查 (administrative completeness check):
在申請人線上提出申請件後,須先支付保證金以及針對 ICANN 提出的幾個要點補充額外的說明或檔案。由於 ICANN 是一次性收受所有申請人的文件,因此這個階段約需要二至三個月的時間。
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初步評估 (initial evaluation):
ICANN 在這個階段會實行背景審查,包括申請人的資格審查以及評估其所申請的後綴能否運作。如同第一階段,ICANN 會一次性完成所有申請件的審查,因此這個階段約需五個月的時間。
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提出異議 (objection filing):
這個階段是讓大眾針對他人所申請的字詞提出異議,而收到異議的申請人則必須在規定的時效內回覆,否則有可能被退件。
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延伸評估 (extend evaluation):
這個階段是讓沒有通過初始評估的申請人再次要求審查的機會。如果這個階段仍然沒有通過審查,那麼該申請人不可進入下一階段,等同於被退件。這個程序約需五個月的時間。
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爭議處理 (dispute resolution):
收到異議的申請件必須在此階段回覆與處理異議。
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字串爭議 (string contention):
如果同一個字詞有多名申請人,則必須在此階段決勝負,決定誰才能擁有該字詞。
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簽約委任 (transition delegation):
在完成全部程序之後,申請人會在此階段完成協議簽訂與執行授權測試,準備將後綴正式上線。
以上是簡化再簡化、長話非常短說的流程簡介。實際上,每個階段都需要各種不同的準備,以「提出異議」階段來說,沒人知道究竟世界上的什麼團體會針對你的申請件提出反對意見,若回覆得不得宜,很可能會因此失去申請資格,因此,在準備申請件時,必須得投注相當的人力、時間、與資金成本。
■通過申請後,我該注意什麼 ?
新頂級域名的申請件通過後,可不是就此放飛自我、大玩特玩網域名稱了。根據 ICANN 的協議 (請參考上個段落的最後一個階段),域名管理局必須規劃數據託管、訂定保留字 (如國家名稱、地理字詞等等)、制定域名規則、按時執行內部查核、接受 ICANN 查核、以及提出每月報告。這些工作需要許多資源,如果不能將各資源整合、協調好工作,導致違反協議,則可能會被註銷資格。
新頂級域名從申請到後續的維運都有複雜的程序,不過,雖然門檻高,但有了第一輪的經驗後,第二輪的申請程序若沒有變化太多,基本上可從第一輪的經驗萃取有用資訊。如果您有興趣申請專屬於自己的新頂級域名,歡迎洽詢網路中文的顧問服務。
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